当地时间8月9日，美国总统拜登签署了一项投资禁令，限制对华科技投资，禁止美元流入中国半导体、微电子、量子计算和人工智能（AI）等关键技术领域。看起来，美国遏制中国的科技发展，尤其是半导体技术的突破，始终是动作不断。

2022年11月，在印尼的巴厘岛上，中美元首进行了线下会晤。美国总统拜登对华作出“三个无意”的承诺，即无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展、无意围堵中国。现在呢？拜登这次签署的行政令，再次让世人看到了美国言而无信、出尔反尔的伎俩。美国的这种做法，不仅违反市场经济原则，影响全球产业链的稳定，遏制与打压中国的企图，没有丝毫的收敛。

对于拜登签署的投资禁令，白宫辩解说，这是一项捍卫美国国家安全的行动，奉行了针对中国的“去风险”政策。具体地说，就是他们认为，来自美国的资本、专业技术，推进了中国军队的现代化，缩小了与美国的军事差距，损害了美国的安全利益。

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投资禁令发出之后，将授权美国财政部长耶伦对美国公司进行审查，如果有人违反规定，对中国的半导体、量子计算、人工智能进行资本、技术投资，那么他们将面临罚款、剥离股份的处罚。

相比较早曝光的版本，这次签署的投资禁令，却是一个妥协的产物。一是投资禁令要等到2024年才能生效，还有近半年的缓冲期，并且不具有追溯效力。美国公司过去的投资，既往不究。二是初期的版本五个行业，本次删除了“生物技术”、“自主系统”，只剩下三个行业。

对于拜登政府来说，它正在艰难地寻求平衡。一方面，面对明年的大选，拜登必须用行动遏制中国，因为他的竞争对手，共和党人已经提高了“中国威胁”的调门，多次批评拜登政府，对华“软弱”，甚至无所作为。另一方面，美国商界对于拜登政府的做法，并不支持，甚至已经怒火冲天，投资禁令的颁布，将让美国企业在竞争中处于不利的地位，失去中国市场的机会。你不让这些大公司投资、赚钱，相当于切断别人的财路，人家能不跟你急眼？

眼前这一场“芯片大战”即将爆发，中国的科技巨头们纷纷囤货，准备“过冬”。今年春节刚过，包括百度、字节跳动、腾讯和阿里巴巴在内的中国公司，早已听到风声。对于人工智能必不可少的高性能GPU芯片，美国的英伟达公司，已经收到了价值50亿美元的中国订单。其中，字节跳动一家的订单量就超过10亿美元，接近英伟达去年在中国销售的GPU总和。

中国企业推动的人工智能浪潮，让GPU巨头英伟达获益匪浅，不仅市值突破万亿美元，芯片的价格也水涨船高。面对美国政府的出口禁令，英伟达已经作出调整，在数据传输上做文章，启用A800，用来代替A100，继续向中国市场出口。现在，经销商手里囤积的A800已经水涨船高，价格上涨50%以上。

除了英伟达之外，AMD、英特尔等美国芯片巨头，也在想方设法向中国市场出货。根据AMD的财报显示，该公司正在效仿英伟达，修改AI芯片的相关参数，以便满足美国政府的规定，继续开展在中国市场的业务。最近，英特尔针对中国市场，推出了第二代深度学习加速器，性价比可能还优于英伟达的高端GPU，成为中国客户规模部署AI的新宠，这才是市场经济应有的模样。

对于那些准备进入中国的美国资本来说，他们也没闲着，规避风险、规避制裁，都是他们的长项，大不了就离开美国，让美国的投资禁令失去效力。没想到，拜登总统的一纸行政令，还有削弱美国金融地位的作用。

拜登签署的投资禁令，更多地是一种政治表态。早在几年前，中国已经开始布局，减少关键领域对美国资金的依赖。一些人还将美国的行政禁令，被为中国实现自主发展的机遇。对于美方的错误行径，我们将保留采取反制措施的权利。