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从省市场监管局获悉,今年以来,该局深化联合抽查和信用风险差异化抽查,着力构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础的新型市场监管机制取得新成效。
该局在全省统一的双随机监管工作平台基础上,增加跨层级跨区域抽取、统计分析、跟踪问效、考核评价等功能,建成河北省双随机执法监管平台。截至目前,将全省万户检查对象纳入检查对象名录库,并根据行业领域及监管需求,将检查对象名录库分435个大类2715个小类予以标注。将全省7011个部门和万名执法人员纳入执法检查人员名录库,并根据执法资质、执法专长等分别予以标注。
深化联合抽查。按照行业分类、监管重点,划分为住建、教育、文旅、生态环境等12个领域、139个部门联合抽查事项,逐项明确检查对象、发起部门和配合部门,通过政府网站向社会公示。推进企业信用风险差异化随机抽查。深化企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管有机结合,将国家“互联网+监管”系统、河北省企业信用风险分类管理系统、市场监管企业信用风险分类管理系统生成的企业信用风险分类结果数据导入河北省双随机执法监管平台,供全省各级各部门在实施差异化随机抽查工作中自主选用。今年,年度随机抽查企业占比不低于3%,信用风险差异化随机抽查企业占年度抽查企业总数不低于80%,抽查检查结果公示100%,抽查检查发现问题后续处置100%。
强化信息归集共享。按照全省企业信用信息资源目录和数据标准,依托河北省一体化政务服务平台、河北省“互联网+监管”平台、河北省“两法衔接”平台、全国信用信息共享平台(河北)等,将政府部门履职中产生的登记注册、行政许可、行政确认、监督检查、行政处罚、行政强制、违法失信等信息,以统一社会信用代码为标识,归集至全国信用信息共享平台(河北)并记于企业名下,实现各信用管理平台信息共享共用,有效解决监管信息碎片化、分散化、区域化等问题,为实施信用监管奠定基础。截至6月底,省市场监管局将万户经营主体的基础信息,通过国家企业信用信息公示系统(河北)向社会公示,并全量推送至国家企业信用信息共享平台(河北)。
健全信用监管长效机制。推行企业年度报告“多报合一”改革。自今年1月1日起,就企业年报中的资产总额、所有者权益合计、负债总额、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额等数据信息实施“多报合一”,共有万户企业的纳税信息自动带入企业年度报告,让数据多跑路,有效减少了重复填报负担。建设河北市场监管企业信用风险分类管理系统,制定基于企业信用风险分级监管措施。在构建河北特色企业信用风险分类通用指标体系基础上,按照市场监管总局分类管理系统建设方案技术要求和标准规范,建成河北市场监管企业信用风险分类管理系统,每月定期测算全省现有企业信用风险等级,为全省市场监管部门实施信用风险分类管理提供支撑。(记者马彦铭)
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